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深圳停车调节费听证会抽签流产 听证被指走过场

  • 更新:2014-08-02 来源:中国新闻网
  •   8月21日深圳将举行征收路外停车场停车调节费听证会,设听证参加人19名,其中市民代表8名。30日上午,深圳市交通运输委组织已报名的市民代表进行抽签,结果却因“协商推荐”问题上存在的分歧,现场公证人员拒绝公证,抽签仪式不得不改期。

      近年来,深圳举行听证会频次可谓密集,主要是立法听证会和价格听证会,如地铁票价听证会、控烟条例听证会、路边停车收费听证会、轨道交通运营管理办法立法听证会以及下月即将举行的停车场停车调节费听证会等,主题均与民生息息相关,然而市民参与的积极性却日渐冷淡。路边停车收费听证会,仅23人报名;轨道交通运营管理办法立法听证会,公告一周,仅5人报名;停车调节费听证会,报名人数在50人左右。这个数字,对一个超千万人口的大都市来说,可谓凤毛麟角。

      “深圳作为全国最早引进听证制度的城市,十多年来听证会已逐渐演变为政府在立法和涨价前走过场的一个形式,仅此而已。”热衷参加各类听证会的律师代表金焰认为,要改变现状,关键在于提高听证会对决策的拘束力,对听证会制度进行立法。

      征集13名代表
      一周内仅5人报名
      上周五,深圳市法制办召集市交委、市轨道办、市人大代表、市民代表等召开了《深圳市城市轨道交通运营管理办法(征求意见稿)》立法听证会,其中涉及一系列与市民出行息息相关的问题,包括“列车延误五分钟以上,运营单位应及时说明延误情况及原因,并向有需要的乘客开具延误证明;乘客逃票,运营单位是否可以加收五倍或十倍以下票款;车站付费区及列车内饮食是否一律禁止”等。听证通告6月25日发出,征集听证会陈述人13人(包括市民代表8人),但一周内仅有5人报名,以至需要在网络上进行二次公告。

      去年12月6日,经两轮抽签,深圳路边停车收费管理方案听证会听证代表名单产生。23人报名,最终产生12人,自愿报名参与听证的市民与实际听证人数比例不到2:1,其中仅有1位市民表示“不赞成”路边停车收费。

      今年7月20日,深圳市交委发布将举行“深圳市征收路外停车场停车调节费听证会”的公告,听证会设听证参加人19名,包括市民代表8名,其中有车者代表4名,无车者代表4名,各占50%。听证参加人采用自愿报名方式产生,如同类报名人数超过预定听证参加人人数的,报名人可以自行协商推荐听证参加人;无法协商推荐产生的,由深圳市交通运输委员会抽签产生。

      30日上午,深圳市交委组织已报名参加听证会的市民(总人数约50人)碰面,希望通过抽签或协商产生8名参加人,结果,31名报名的有车代表中,只有12人前往抽签;10多名报名的无车代表中,仅有7人参加抽签。最终因在“协商推荐”环节有分歧,现场公证人员拒作公证,抽签会草草收场。